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要达成PPP项目融资 需要哪些先决条件

来源:原创        作者:帮融网        2018-12-07 14:59:19
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PPP模式,是一个政府与民间合作的典型模式,拥有非常多的优点:

1、可以有效地防止费用超支;

2、对投资主体的多元化起到了有效的促进作用;

3、使得风险分配更加合理化;

4、对于政府来说,可以更好地转换政府职能,减轻政府的财政负担;

5、政府和民间机构互相取长补短,发挥各自的优势、弥补对方的不足;

6、协调参与方不同的利益目标;

7、应用范围广泛。


但是,毕竟双方的利益目标各有不同,比如一方是为了建设城市,一方是为了经济利益,要在一起合作,就必须有一定的条件。

那么,要达成PPP模式,需要具备哪些先决条件呢?


1、政府部门的支持。

对于政府而言,有着始终不变的责任,就是为大众提供最优质的公共设施和服务。在任何情况下,政府均应从保护和促进公共利益的立场出发,负责项目的总体策划,组织招标,理顺各参与机构之间的权限和关系,降低项目总体风险等。


2、相关法律法规健全。

健全的法律法规,是PPP项目能够健康发展下去的关键。在PPP模式下,项目设计、融资、运营、管理和维护等各个阶段都可以采纳公共民营合作,通过完善的法律法规对参与双方进行有效约束,是最大限度发挥优势和弥补不足的有力保证。


3、专业化机构和人才的支持。

PPP模式的运作广泛采用项目特许经营权的方式,进行结构融资,这需要比较复杂的法律、金融和财务等方面的知识。一方面要求政策制定参与方制定规范化、标准化的PPP交易流程,对项目的运作提供技术指导和相关政策支持;另一方面需要专业化的中介机构提供具体专业化的服务。