杨伟民：上市银行利润超过实体经济 税率才6%不合理

“南开金融首席经济学家论坛”8月18日举办，全国政协经济委员会副主任杨伟民出席，并发表“改革永远在路上”主题演讲。

杨伟民在演讲时表示，积极的财政政策既可以是多收钱多支出，也可以少收钱，把钱留给企业、居民、市场主体，让他们决定该怎么样花。“决定13亿人和1亿市场主体的钱该怎么样花，搞得清楚吗？”他表示这不符合十八届三中全会提出的，杨伟明进一步指出，要大幅度减少政府对市场资源的直接配置的要求。

虽然2013年十八届三中全会就提出稳定宏观税负，但杨伟民称，“凭直观的感觉来看，财政收入占比和中央财政占比在大幅度提高，而且提高的速度很快。”

杨伟明认为应该回到十八届三中全会，“因为是一个基本目标、原则。”无论是改任何一个税，到底是降低、提高，还是稳定了宏观税负，应该从这样的大目标来看：为什么这样做？

他认为财政制度存有问题，降成本不是企业内部的成本怎么样降，而是全社会宏观的成本怎么样降。“其实地方债务问题的根源在于财税制度不合理。财权和事权不匹配，地方政府承担很多事，但是没有财权，财政部给你财力，后面发下去，造成很大的浪费。然后工业去补贴、增加支出，不愿意去减税。减税更多是供给侧改革的内涵，因为供给侧改革的目的是增加三大主题的活力，国企、民企、外企。”

杨伟民呼吁，减税要进行结构性的调整，最核心、最关键、最重要的是要降低制造业增值税的税率。

“金融业收入那么高，金融业占GDP的比例、金融业的利润也很高，上市公司中几个银行的利润超过其他实体经济企业的利润，但金融业税率是6%，这不合理。那么高的利润，那么低的税率。高技术企业却要交15%所得税，制造业16%，是否合理？等于是压制造业，鼓励金融业。为什么现在大家都愿意把钱投到金融业，税少，利润高。”